脱贫攻坚简报
第二十八期
遂宁市脱贫攻坚领导小组办公室 2017年7月27日
市经信委多措并举助推全市脱贫攻坚
近年来,市经信委认真贯彻落实“万企帮万村”精准扶贫行动,坚持“当前攻坚脱贫,长远持续发展”理念,扎实开展农村通信扶贫、工业产业扶贫和驻村帮扶等工作,以工业产业为主导,推动一二三产业在贫困地区融合发展,多措并举助力农村地区经济增长、贫困村摘帽和贫困户脱贫,确保脱贫攻坚任务顺利推进。
一、夯实通信基础,建设脱贫致富信息“高速公路”
一是抓好制度建设。制定出台《遂宁市经济和信息化委员会关于做好2017年度通信脱贫攻坚工作的通知》和《关于加快推进2017年度脱贫村通信网络覆盖的通知》,倒排工期,按月分解下达90个贫困村通宽带目标任务。二是抓好项目对接。积极争取国、省通信项目资金,编制《遂宁市电信普遍服务补偿试点实施方案》,成功将我市申报为工信部第二批电信普遍服务试点市,获得中央财政7662万元专项资金支持。2017年,该项目将投资2680万元,完成405个行政村通信网络建设。三是抓好督查推进。采取定期和不定期督查相结合的方式,按照考核标准、验收标准、完成时限等要求组织专项检查小组到县(区)实地查验项目建设进度。全市通信企业和广电企业共投入1500余万元专门用于贫困村通信网络建设,其中电信普遍服务试点项目已投入资金1000余万元,完成156个行政村通信网络建设。
二、着眼长远发展,挖掘贫困地区产业发展潜力
一是着力推进工业企业帮扶工作。按照“政府引导,企业自愿,量力而行”的原则,组织全市经信系统落实企业与323个贫困村结成帮扶“对子”,鼓励支持结对企业通过援助基础设施、促进产业发展等方式进行开发式扶贫、多元化扶贫。引导中石油遂宁天然气净化有限公司、江淮汽车、瑞洋油脂等企业捐赠价值20万元的现金、物质,促成天齐锂业股份有限公司捐赠1000万元人民币用于实施遂宁市健康扶贫三大工程,目前已拨付第一期爱心善款323万元(计划三年分三期)。二是大力推广农企结合利益联结机制。推广高金“零风险寄养”、齐全“四六分成”、可士可“二八分成”、莲禾源“分级入股”等优秀扶贫项目和帮扶模式,支持企业为农户生产提供资金、种子、农资及技术指导;拓展可士可标准化甜橙种植园、峻原柑桔产业示范区、广顺堂中药材基地、温氏养殖厂等规模化生产基地,引导憨果果、辛农民等农副产品加工企业投入180万元建立原材料基地,定价收购贫困村农产品,提升贫困户脱贫致富能力。三是努力搭建贫困户就业平台。鼓励企业发挥就业载体作用,积极吸纳适岗贫困劳动力就业,将岗位信息送至贫困户家中,劳动力信息推荐到企业和实体,尽力满足企业用工需求和贫困劳动力就业意向,实现互利互赢。四是加大优秀帮扶企业扶持力度。协助建兴青花椒等21家涉农企业争创四川名牌,兑现2016年市级工业发展奖励资金232万元;支持高金公司等23家扶贫龙头企业争取2016年省级工业发展资金1500万元。
三、落实帮扶任务,破解联系帮扶村发展难题
一是加强组织领导。制定《市经信委2017年联系村帮扶工作方案》《党员领导干部走访调研时间表》和《党员干部职工结对帮扶表》,按照统筹“五个一”帮扶力量要求,将帮扶工作责任细化落实到60多名干部职工头上,为帮扶任务提供坚强的组织保障。二是搭建沟通平台。采取“下访”和“上报”例会制度,定期到射洪县洋溪镇三房村开展走访调研,及时听取“第一书记”、村干部等汇报脱贫攻坚工作开展情况和面临的困难,提出有针对性的解决办法和措施。今年3月以来,市经信委已开展走访调研6次,全面摸清洋溪镇天河村、玉丰村等2个2017年新增联系帮扶村村情。三是激发“造血”功能。帮助三房村引进香桂产业作为脱贫攻坚主导产业,全村已经栽植香桂480余亩,种苗13万余株;稳步扩大射洪县春莱家庭农场和射洪县飞鸿养殖家庭农场规模,采取“业主+合作社+产业”的利益联结模式,积极引导2个家庭农场与贫困户建立利益联系机制,带动建档立卡贫困户发展产业。在市经信委的帮扶下,三房村村情村貌得到很大改善,产业发展有了明显突破,为圆满完成脱贫攻坚任务打下了坚实基础。