易地搬迁苦当先   巾帼能手冲在前

——严莉同志先进事迹材料

全市脱贫攻坚战打响以来，市发改委把脱贫攻坚工作摆在首位，坚持聚焦扶贫抓项目，改善民生促投资，夯实责任抓落实，取得了显著成效。严莉同志作为市发改委农经科科长，牵头全市易地扶贫搬迁和市发改委农村帮扶工作，敢于担当、迎难而上、攻坚克难、创新工作，实现7930人“住上好房子、过上好日子”，联系村帮扶工作扎实有力，市发改委被评为全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。

一是她心中装着群众，不畏困难、勤奋敬业。严莉同志深入学习习总书记系列重要讲话精神，央、省、市扶贫开发工作会议精神。通过学习，她深刻领会了习近平总书记“国之兴也，视民如赤子；其亡也，以民为草芥”的深情感慨，深刻认识到打赢脱贫攻坚战，事关全面建成小康社会、事关增进人民福祉、事关巩固党的执政基础、事关国家长治久安的重大意义，牢记树立“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲” 的为民造福情怀，决心倾注自己的心血、精力和情感，把脱贫攻坚战进行到底。她放弃了节假日，忘记了星期天，深入贫困户家中，调查了解，政策宣讲，消除疑虑，与搬迁贫困户一起制定搬迁计划、制定脱贫方案、谋划致富之路。严莉同志是过敏性体质、日光性皮肤，“爱美的天性人间有之”她也不例外，但为了全市2852搬迁贫困户能“住上好房子”、“ 过上好日子”，她不顾三伏天毒辣的阳光，硬是顶着烈日冒着酷暑走村串户,口渴了喝一口随身携带的矿泉水，头晕了喝一支藿香正气液，坚持穿梭在全市132个易地扶贫搬迁集中安置点。她的脸红肿了，皮肤溃烂了，她没有抱怨，没有后悔，她说为了贫困群众值得。

二是她中心有着目标，创新方法、扎实工作。始终想着7930人贫困人口的搬迁脱贫，心系草鞋垭村、梓潼庙村脱贫摘帽，她“5+2”、“白+黑”地研究国、省政策，分析实地情况，勤奋务实开展工作。

——立足长远，用规划引领工作。充分对接全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划和“十三五”重点领域、行业专项建设规划，制定了《关于做好易地扶贫搬迁工作的意见》《遂宁市易地扶贫搬迁2016年工作计划》，组织各县（区）编制完成《“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》和《2016年易地扶贫搬迁实施计划》。为推动易地扶贫搬迁项目的实施，起草了《关于进一步加快易地扶贫搬迁项目工作确保快开工早完工的紧急通知》，充分预判易地扶贫搬迁中出现的原材料上涨的趋势，及时研究草拟了《关于做好易地扶贫搬迁住房建设原材料供应和价格稳定工作的通知》，得到了省发改委高度肯定，并作为经验总结上报省政府。与安居区石洞镇、草鞋垭村、梓潼庙村镇村干部共同分析帮扶村的贫困现状、资源优势、脱贫措施，充分调研村情、广泛征求民意，制定了草鞋垭村和梓潼庙村联系帮扶规划和年度实施计划，涉及阵地建设、基础设施建设、环境整治、产业发展、民生改善等5个方面的10项具体目标，为两村脱贫攻坚工作顺利开展指明了路径。

——补齐短板，强项目资金争取。“巧妇难做无米之炊”，针对资金难题，严莉同志“对症下药”，充分发挥市发改委职能职责，主动对接国家、省发改委，切实加大农村基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁、公共服务、新村建设、生态环境改善等资金争取，以贫困村、贫困户作为基本单位，重点围绕扶贫对象急需解决的问题和困难，编制、包装、上报、争取项目资金。2016年以来，争取到位中省资金超过6亿元，包括蓬船灌区等重大水利工程2.7亿元，农村饮水安全工程0.74亿元，千亿斤粮食项目0.95亿元，易地扶贫搬迁中央预算内投资0.63亿元和其他涉农资金。为改善老百姓生产生活条件，推动农业产业化发展，促进贫困村脱贫摘帽、贫困人口脱贫致富起到做出了积极贡献。

——精准发力，抓目标任务完成。2016年是我市易地扶贫搬迁的首战之年和探索之年，同时我市还是“四大片区”外易地扶贫搬迁搬迁任务最重的市州，因此市委市政府将易地扶贫搬迁定为2016年脱贫攻坚的重中之重，压力之大、难度空前。严莉同志认真研究国、省政策，深入分析安置实际，充分听取群众意见，从项目立项、规划选址、建设管理、后续发展，全过程、全方位思考探索我市易地扶贫搬迁安置工作，提出了“五个原则”（“安全至上”“符合规划”“耕地保护”“利于发展”“规模适度”）科学选址安置点；提出了“集中为主、集中与分散相结合的”的搬迁安置原则，优先考虑依托工业园区、现代农业基地、小城镇、旅游景区，对搬迁群众进行集中安置；提出了“尽力而为、量力而行”原则，统筹安置区基础配套和公共服务设施建设；提出了“分类指导、精准施策”原则，重视解决搬迁后的稳定脱贫，“一村一策、一户一法”，重点在发展产业、解决就业、壮大集体经济上做文章；提出了“时间质量安全同步”原则，在保障质量、安全施工前提下，按照省上规定时间节点超前安排建设进度。正是像严莉同志这样具有不怕困难、刻苦专研、勤于思考精神的一批人，才实现了全市搬迁安置工作的有序推进，让7930人高高兴兴住上了新房。

三是她心中牢记纪律，清正廉洁，勤政务实。她始终牢记为人民服务的宗旨，不仅在工作上严格要求自己，在生活上更是严要求。面对农经科涉农项目资金多的职能，她更懂得这是一种责任，而不是所谓的权利，始终做到慎权、慎欲、慎微、慎独，想事、谋事、干事、成事。从来不接受项目单位的礼品礼金、工作宴请。特别是易地扶贫搬迁工作资金量大、项目个数多，严莉同志提出了要严格执行“四制”原则，规范建设程序、资金使用，避免基层出现“房子建起来、干部倒下去”的现象。严莉同志“常思贪欲之害，常怀律己之心”，讲大局、讲原则、讲团结、讲风格，树立了“好干部”形象，受到大家一致好评。