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船山区打好增收“四张牌”助力产业扶贫
时间:2017-03-10 11:07:05  来源:

   船山区始终坚持把产业扶贫作为增收脱贫的主攻方向,以扶贫产业发展促进农业园区建设,以农业园区发展整体带动贫困群众稳定脱贫、持续增收,走出了一条“村村入园、户户入社、人人增收”的产业扶贫新路子。全区农村居民人均现金收入增长到12837元,贫困发生率下降到1.6%。

  一、打好园区“优势牌”,由单打独斗向抱团发展“聚变”

  立足城区近郊的区位优势和都市农业的产业优势,按照“由小到大、由特到专”的思路建园区,以扶贫特色园区为载体发展产业助农增收。

  遍地催生“乡土能手”。坚持一户一策,着力培育一批本乡本土的产业脱贫典型,通过亲友互助、邻里互动,激发贫困群众“我也能行”的内生动力。近年来在全区32个贫困村培育新型经营主体286个,真正实现了扶贫产业扎根在当地、富裕在本村。

  四方招引“产业龙头”。针对一家一业应对能力弱、增收门路少的问题,在家庭产业蓬勃发展的基础上,采取“本土壮大一批、归雁回引一批、招商建设一批”的方式,吸引22家龙头企业在贫困村建立产业基地,带动扶贫产业向规模化、品牌化发展。

  连片发展“扶贫园区”。依托永河、唐桂、龙老复3个大园区和10个乡镇农业小园区的“3+10”产业园区体系,突出一村一主业、一园一特色,坚持统筹基础设施、统筹产业布局、统筹龙头企业带动“三个统筹”,在连片贫困区域形成永兴镇台湾牛樟、桂花镇可士可四季橘香、河沙镇万亩莲藕等6个扶贫示范农业园区。贫困群众高兴地说:“有了园区‘做媒’,我们脱贫靠上了大老板,稳定增收有保障了”。

  二、打好产业“特色牌”,由一产为主向三产融合“转变”

  结合贫困村自然禀赋和贫困户的经济实力,梯次引导新型经营主体逐级向上发展,协调发展特色种养、农产品加工和生态旅游,建立起一二三产立体发展的特色扶贫产业体系。

  念好“绿”字经巩固一产。着力项目落地见效,发展引进台湾牛樟、可士可柑橘、齐全养殖等特色种养项目28个,建成特色产业基地3.2万亩。大力推进“三品一标”认证,培育无公害、绿色、有机及地理标志认证42个,全区获得四川省首批无公害农产品基地整体认定。实施品牌战略,以农产品区域品牌“遂宁鲜”为统揽,成功打造“保生香”“惠丰牌”等25个乡土品牌和知名商标。

  念好“深”字经延伸二产。鼓励种养龙头企业发展食品精深加工,引导辖区内工业企业到产业园区建食品深加工基地,延伸产业链条,增加产品附加值。已发展高金食品、菌绿海鲜菇、可士可橙汁等农产品加工基地12个。2016年实现农产品深加工产值87亿元。

  念好“特”字经发展三产。按照“无中生有”的思路,依托山水资源和种养基地,大力发展乡村旅游,已建成乡村旅游景点17个。特别是依托万亩莲藕基地,总投资6亿元建设“十里荷画”景区,将在今年5月开园迎客,预计旅游年收入将达到1.25亿元。2016年全区实现现代农业产值30亿元,带动贫困群众人均增收1860元/年。

  三、打好产品“营销牌”,由无人问津向竞相定购“蜕变”

  抓好产业扶贫增收,产品适销对路抢手是关键。船山区销出去、请进来“双管齐下”,将农副产品变成贫困户手中的真金白银。

  狠抓传统销路优化。加大扶贫产业农副产品种养、销售与市场信息对接力度,实行“市场+经纪人+农户”的模式,通过农业经纪人和行业协会等主体“牵线搭桥”,采取“订单入园、收购入村”的方式,与区域内纵横农副产品批发交易市场、大型商超、农贸市场等传统批发、零售主体深度合作,确保了农副产品产销适路。

  狠抓体验观光农业。充分发挥地处成渝节点和市区同城的优势,通过举办市民农场、亲子游、采摘节、骑游节、钓鱼大赛等户外活动,将城市居民从麻将桌、烧烤摊“赶”到农村去。2016年,全区举办农产品营销主题活动7场次,在亲近自然、愉悦身心的同时,有力拓展了农产品的销售渠道。

  狠抓农村电子商务。与阿里巴巴、苏宁易购、天虎云商等电商平台合作,建成农村电商营运中心和贫困户电商服务站77个,大力推行线上定单销售,让本土产品成“网红”,将人人嫌弃的“滞销货”变成了人见人爱的“香馍馍”。船山农产品销售彻底告别了“担挑进城走半天,除去开支不赚钱”的悲情时代。

  四、打好利益“共享牌”,由渠道单一向多管齐下“量变”

  船山区创新利益联结机制,千方百计让贫困群众搭上扶贫农业园区发展这班“快车”,建立起“三个一批”的共享体系。

  保障分红共享一批。针对缺乏劳动力的贫困户,大力推行财政支农资金股权量化,将财政支持新型农业经营主体的产业资金和生产性基础设施资金的40%股权量化到贫困户和村集体,年均保底分红5%~15%,既壮大了村集体经济,又解决了无劳动能力贫困户持续增收问题。2016年涉及贫困户人均增加收益1460元。

  利益联结共享一批。针对有劳动能力的贫困户,积极推广高金双保寄养、可士可二八分成、齐全四六分成、倒包返租、劳务承包等利益联结模式,推进农业企业健康发展,促进贫困农户稳定增收。用好5万元以下、3年以内 “免抵押、免担保”的扶贫小额信贷政策,鼓励贫困户以贷入股,获取政策性收益。2016年涉及贫困户从龙头企业人均获得收益2140元。

  帮扶就业共享一批。利用职教资源和全覆盖的农民夜校,加强对贫困群众职业技能定制化培训,采取转移就业、园区吸纳、创业带动、商会介绍、公益性岗位帮扶等方式,帮助2800余名贫困劳动力实现就业,2016年贫困劳动力人均务工收入实现8200元。

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编辑:snfp
 
 
 
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