安居区工商联组织爱心企业参加全国“扶贫日”捐赠活动

安居区工商联组织人员到贫困户家中实地走访指导

　　家住安居区拦江镇凉风垭村一组的张阳曾经是贫困户，2015年通过危房改造，他家新建了楼房，帮扶企业月亮湾酒店通过实地走访、考察，帮助他家开荒种胭脂脆桃、发展小家禽、并免费提供黄花种植技术和种苗。如今，老张家不仅顺利脱贫，还评上了“四好户”，帮助村合作社管理桃园。说起自己家的变化，老张就笑得合不拢嘴，他逢人就说，是安居区工商联和爱心企业的帮扶，他才能过上现在的新生活。

　　张阳是安居区贫困户的一个缩影。一直以来，安居区工商联“下深水”开展“万企帮万村”精准扶贫工作，以发展农业产业为主，就业、商贸、公益等为辅的形式，为贫困村、贫困户提供资金、项目、技术、智力等方面的帮扶，助力贫困户登上了小康之路的快车。截至2017年底，市、区79家企业、商（协会）与安居区82个贫困村签订了村企结对帮扶及共建协议书（其中有3家企业帮扶了2个以上的贫困村），实现了“万企帮万村”精准扶贫行动“企业帮村”的全覆盖；投入帮扶资金约3970多万元，实施项目109个，流转土地1800多亩；开展捐赠、慰问活动90余次，惠及建档立卡贫困户18570人。

　　多种模式结合

　　帮助贫困村募集资金发展产业

　　安居区步云乡筒竹湾村与大英县卓筒井镇交界，共有土地面积1944.2亩，耕地1286.6亩，总农户383户、1486人，外出585人，建卡贫困户66户、贫困人口262人，2017年全村贫困发生率17.6%、年人均纯收入5486元、贫困户年人均纯收入2600元以下。

　　如何帮助这个贫困村摘掉贫困的帽子？安居区工商联在调研和广泛征求干群意见的基础上，提出了以产业扶贫为主的脱贫规划，着重推行“牧—沼—渔、药、果”循环经济模式，采取分步实施的办法，首先解决业主招商、道路、水利、通讯等问题。

　　根据规划，安居区工商联通过多次耐心细致的工作，于2015年末引回了在外经营中药材的广顺堂药业董事长倪军；又于2016年初组织了28家企业到该村举行扶贫启动仪式，现场捐资20万元、捐价值15万元的果树苗，作为该村扶贫启动资金。到2016年中期，引进了温氏模式的景容养殖、耕之乐家庭农场等5家企业入驻。目前，入驻企业均与贫困户签订了帮扶和合作协议，共已投入1130余万元，建成生产便道5.6公里，流转土地398亩，建成中药材基地核心区173亩，带动周边200多农户种植中药材220亩，建成1000头以上温氏模式的规模化生猪养殖场4个，发展塘堰养鱼100余亩，安置村民100余人就业；帮扶单位市移动公司为该村安装上了价值上100万元的通讯塔；在去年的“大爱扶贫·济善步云”扶贫日捐赠活动中，还动员乡、村干部、帮扶部门捐款8.5万元、捐赠鸡苗1000只、农经书籍300本。

　　完善协调机制

　　以“11321”思路做好帮扶指导

　　为了完善协调机制，安居区工商联主动与安居区委区政府汇报，联合区扶贫移民局、经信局、商务局、农办共同研究，出台文件，并召开了有相关乡镇书记、部门负责人、村两委会负责人、企业负责人参加，区委副书记主持、统战部长安排工作、区委书记讲话、120余人参加的工作推进会。

　　同时加强与扶贫、投促、农业、经信等部门协作，搞好政策宣传服务，并对重点产业、重点项目实行一事一议，重点保障土地、水、电、气等基础设施要素。

　　为搞好帮扶指导，安居区工商联确立了“11321”工作思路，即“一组、一送、三对接、两平台、一确保”。

　　“一组”就是成立了区及乡镇“万企帮万村”扶贫工作领导小组，在区“扶贫领导小组”领导下，统筹全区企业扶贫工作。

　　“一送”就是对参与企业首次入村或不知如何开展工作的，由商联领导亲自陪送、现场落实。

　　“三对接”就是做到企业与贫困村两委会班子对接、与村产业规划和当地实际对接、与贫困村家庭对接，指导编制帮扶项目规划。

　　“两平台”就是建立微信交流平台、社会公益平台，加强沟通协调，统筹扶贫济困，协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。

　　“一确保”就是让企业放心地参与到“万企帮万村”行动中来，让每一位创业者都能找到项目、选准项目，并顺利实施项目，确保“万企帮万村”扶贫工作落到实处和目标实现。

　　寻找具体问题

　　为下一步行动提供可行性建议

　　在下一步的工作中，安居区工商联认为，还要发挥民营企业在脱贫攻坚中的特殊作用，因此他们建议把“万企帮万村”行动纳入全区脱贫攻坚总体部署，摆上重要议事日程，与专项扶贫、行业扶贫同部署、同落实，形成合力。

　　因户因人施策，把精准贯彻始终，聚焦建档立卡贫困人口。建议由帮扶企业和贫困群众根据本村资源状况、企业优势、贫困群众能力、市场行情等因素，自主决策、反复调研、综合判断，这样才能精准。

　　坚持市场导向，重点围绕产业和就业开展帮扶。建议面向市场需求，帮助贫困群众精心培育特色产业，精准选择产业项目，增强产业带动群众脱贫能力。

　　落实支持政策，加大对民营企业参与“万企帮万村”行动的支持。建议安居区委区政府、相关职能部门充分考虑企业实际，进一步降低政策申请门槛，简化审核程序。

　　营造良好环境，利用报刊杂志、电视、网络媒体等加大对“万企帮万村”行动的宣传。建议抓点带面，在公益扶贫、社会救助、教育就业扶贫等方面形成更多的亮点，总结提炼可信可比可学的案例加以推广。

　　做好组织管理，充分发挥区级“万企帮万村”精准扶贫工作领导小组的领导作用。建议根据区上“5+3”帮扶力量的总体安排，及时调整和充实乡镇（村）一级的“万企帮万村”工作组以及企业帮村帮扶力量，制定和完善区级考核细则，加强结果运用。