安居区三家镇春木村是该镇农业人口最多、脱贫任务较重的行政村，市政务中心和区机关事务管理局为该村结对帮扶部门。

通过多轮精准识别、动态调整后，现有建档立卡贫困人口共154户438人，其中，2014年已脱贫42户142人，2016年已脱贫34户113人，2017年脱贫71户163人，2018年计划脱贫户7户20人，2017年底整村退出贫困村序列。

改造后的春木村村支两委办公室

为尽早摆脱贫困，该村在驻村第一书记杜加兵的带领下，通过“五个一”帮扶力量和村“两委”班子的共同努力，现已成立5个专业合作社（3个为种植专业合作社、2个为养殖专业合作社）和1个家庭农场等新型农业经营实体，其中，“遂宁市安居区畾垚种植专业合作社”为村集体的合作社，以劳务统派方式联结其它经营实体，以“开垦摞荒地+代耕代种”方式发展村集体经济，现村集体经济收入已达76000元（人均28.7元）；精准扶贫党员示范工程项目为商品兔养殖，已带动13户47人参与，户均增收1000元；村内以柠檬种植为主导产业，规模达400余亩；采取“土地流转+务工”、“开垦摞荒地统一生产经营+劳务”、“合作社+资金入股分红+劳务”等多种方式带动农户增收。

该村坚持“村委统筹、荒地创收、能人种养、抱团发展”的工作思路，在凝心聚力、盘活资源、注重牵引、强化联结上下功夫，探索出了“一建二联三活三统”的集体经济发展路子，取得了阶段性成效。

脱贫攻坚宣传栏

“一建”：指搭建经管平台。村“两委”班子直接从事生产经营活动，不仅超出了法定职责、不合法规要求，还不便规范运营秩序，难以持续发展，为此，该村依法设立了“遂宁市安居区畾垚种植专业合作社”，隶属于村“两委”，党支部书记任“法定代表人”。将种植、养殖、农产品加工、劳务保障、工程建设、财物管理、市场营销等活动纳入其中；按照“用人所长、能人种养”的指导思想，在全村范围内，将有一定技能和体能的村民组织起来，分别成立了以5社致富带头人邓正志为队长的“生产队”，以支部委员、副书记向秀长为队长的“养殖队”，以支部委员、文书郑芳云为队长的“农产品加工队”，以村主任邓有为为队长的“劳务保障队”，以支部书记张建兵为队长的“市场营销队”，以9社社长黄泽礼为队长的“工程队”；并建立健全了集体领导、村务例会、劳务派遣、农产品出入库、农机具动用、收益分配、账务公开、绩效奖惩等8项管理制度，通过一年来的探索实践，该村集体的合作社运行机制日趋完善、管理秩序逐步规范。

“二联”：联实体、联利益。联实体，该村除村集体的“畾垚种植专业合作社”外，还有外籍老板的“旭海种植专业合作社”、本村4社的“欣源雪海种植专业合作社”、5社的“垚淼养殖专业合作社”、7社的“永祥家庭农场”、8社的“联鑫兔业养殖专业合作社”，村集体通过“成立‘劳务保障队’，统一联系、派遣、组织劳务”的方式，将村内所有生产经营实体联结在一起，有效解决了“带动不力”的问题。联利益，该村主要采取以下七种模式，将农户、合作社、村集体三方的收益联结在一起：一是两个种植专合社的“流转土地+劳务”模式，农户获取1笔或2笔收入，村集体按劳务费总额的5%收取管理服务费；二是联鑫兔业养殖专业合作社商品兔养殖的“统一保障+分户散养”模式，农户通过“订单式生产”获利，村集体向合作社收取销售总额4%的管理服务费；三是垚淼养殖合作社和永祥家庭农场的“资金入股+保底分红”模式，农户获得1笔或2笔收入；四是村集体的“代耕代种+（生产、加工）劳务+入股分红”模式，农户获取1-3笔收入，村集体获取“统购统销+劳务节省+政策性补助”3笔收入；五是村集体的“农机租赁+劳务”模式，农户获得1笔收入，村集体获得“劳务节省+租赁费”2笔收入；六是村集体的“肉牛寄养+劳务”模式，农户获得劳务费，村集体获得肉牛销售收入；七是村集体的“工程+劳务”模式，农户获得1笔收入，村集体获得“承包费节省+劳务节省”2笔收入。

村级道路建设

“三活”：用活帮扶资金、盘活摞荒土地、激活剩余劳力。用活帮扶资金，该村发动20户贫困户按1万元/户标准借用“产业扶持基金”，分别加入垚淼养殖合作社、永祥家庭农场，实现了每年“5%保底+分红”增收模式；发动40户贫困户使用“扶贫小额信用贷款”共139万元，其中28户以资金入股方式加入遂宁市安居区新鑫瑞合农业开发有限公司，实现了每年“5%保底+分红”增收模式，12户用于发展家庭种植业和养殖业；使用“集体经济试点资金”购置收割机、旋耕机、拖拉机等农机具，成立了“农机队”，实施“荒地创收+代耕代种”项目，开通了“租赁增收”渠道；使用水利设施维护资金53万元，整修5口堰塘，发展了水产养殖产业；使用“部门帮扶资金+党员扶贫示范工程补助资金”，采取“三免一补”措施发展商品兔规模化养殖产业，（“三免一补”指合作社给申请户免费发放每户60个兔笼、50只小兔、240斤饲料，免费进行技术培训和技术指导，免费进行防病防疫，村集体给合作社适当补助），已带动13户47人（贫困户6户13人）参与养殖等，切实发挥了帮扶资金的撬动作用。盘活摞荒土地，该村在充分征求村民意见的基础上，叫响“田前两年、土前三年由村集体的合作社免费耕种，之后可自家耕种，自家不耕种的由合作社继续耕种、按实物分红”，并以合作社名义与相关农户签订了《代耕代种协议书》，2017年开垦荒田240亩、荒土近100亩，且种植了“川优6203”优质水稻和青储玉米，产出优质无公害大米8万斤、青储玉米160吨，折合人民币36万元，再加上种植大户补贴，共计收入42万元。此外，该村还对5口闲置堰塘进行清淤固堤，在确保附近农户生产用水的前提下，实行“免费提供鱼苗，有偿打捆承包”方式发展水产养殖业，现已施放鱼苗近2万尾。激活剩余劳力，该村将65岁以下、常年在家、自愿参与、有一定智能技能和体能的劳动力组织起来，成立了“三家镇春木村‘山沟沟’劳务保障队”[3月9日成立，93人（贫困户47人），按“399”谐音取名]，其中，看得懂施工图、能简单设计建筑工程的有3人，旋耕机操纵手5人，稻谷收割机操纵手4人，焊工5人，钢筋工10人，砖工17人，水电工5人，木工10人，漆工4人，勤杂工61人。确立了领导机构和职责，建立了六项制度，制定了队员管理规定，签订了劳务保障协议书等，在本村C、D级危房改造、社道路硬化、堰塘整治、“荒地创收”项目等生产建设活动中，发挥了重要作用。

村帮扶力量展示

“三统”，指统规划、统生产、统营销。统规划，该村坚持“长短结合，整村推进”原则，在短期项目上，以“水稻生产+稻田养鱼+农产品加工”、“商品兔养殖”、“土鸡养殖”、“劳务承包”、“电商营销”为主，有效避免了杂、散、乱现象。在长远项目上，一是发动全村统一按村集体的标准要求，由各社组织或农户自己栽种同一品种优质水稻，村集体免费提供谷种，统一管理、统购统销，打造特色品牌；二是实施“果树套种”项目，选择适合安居地质地貌、水纹气候条件的传统果树——沙甜柚，与“遂宁市安居区春阳农业开发有限公司”签订长期订单式合作协议，本着“由村集体免费提供果树苗，集中连片栽种，分片承包管理，统购统销，按土地承包方、果树管护方和村集体各占1/3分配收益”的思路，发展果树产业；三是待基础设施、生态环境和财力保障条件成熟后，启动实施“农耕文化体验”项目。统生产，该村无论是开荒、插秧、施肥、除草、防病，还是农产品加工、包装、管理等工作，都相对固定“劳务保障队”队员，按统一流程和规章制度组织实施，确保了生产规模、秩序、效率和农产品质量安全。统营销，该村成立了以村支部书记张建兵为队长的“营销团队”，将今年生产出来的优质大米，已分三类申报“椿木春哒”商标注册，分三个等级参加了“安居区2017年优质特色农产品展销会”，并通过“遂宁新闻网”、“灵动安居网”进行了广告宣传，待商标注册成功后，将申请加入“遂宁鲜”营销平台，全面启用电商平台在更大范围内销售，进一步提升品牌效应。

目前，该村通过统一劳务保障，队员增收户均达4000元，通过发展商品兔养殖产业，加上贫困户创业补贴，户均增收2000元，村集体收取管理服务费、农机租赁费、工程节省费等近4万元；通过实施“荒地创收”项目，村集体创收7万余元。